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科层组织

科层组织(bureaucracy)一译“层峰结构”、“官僚体制”、“行政组织体系”等。古典组织理论的代表人物德国社会学家M.韦伯提出的理想的组织形态。其要点:(1)以机能专业化来区分工作部门,组织中的单位以分工原则来划分和设置,每个成员都承担组织所分配的任务;(2)有明确的职权等级,各种职务和职位均按职权的等级原则设置,明文规定上下级的权力和义务,从而形成金字塔式阶层体系:(3)具有明文规定的法则、制度和纪律,人人必须遵守:(4)组织中人员之间的关系应以理性准则为指导,不受个人感情的影响:(5)以能力来任用人员,根据职务要求,通过一定的考试录用,经过训练使其胜任,根据成绩提升;(6)官员一般由上级委任,而不是选举产生,他们是职业的管理者,领取固定的薪金,有明文规定的升迁。M,韦伯的科层组织理论,强调组织的设计功能,但忽视了人性面,削弱了成员的积极性、主动性和创造性。

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